О деятельности ТНП
ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности Нотариальной палаты Северо-Казахстанской области за 2024 год
В Северо-Казахстанской области общее количество составляет 91 нотариус, фактически нотариальную деятельность осуществляет 87 нотариусов (1 нотариус в декретном отпуске, действие лицензии 2 нотариусов приостановлено, 1 нотариус находится на длительном больничном): из них 57 - в г.Петропавловске, 32 – в районах области. Все районы области обеспечены нотариальным обслуживанием.
О состоянии дисциплины у нотариусов
Дисциплинарная комиссия Нотариальной палаты Северо-Казахстанской области в количестве шести нотариусов, а также трех представителей общественности избрана Общим собранием членов палаты с 18 ноября 2022 года.
Проведенная за 2024 год Дисциплинарной комиссией работа характеризуется следующими статистическими показателями:
В 2023 году в адрес Нотариальной палаты поступило 8 жалоб и заявлений на действия или бездействия нотариусов, а также 5 представлений органов юстиции.
Из поступивших жалоб: 1 жалоба отозвана заявителем, отказано в возбуждении дисциплинарного производства по 6 жалобам за необоснованностью, 1 производство прекращено в связи с отсутствием основания привлечения нотариуса к ответственности, установленного в судебном порядке. По 2 представлениям органов юстиции вынесены дисциплинарные взыскания в виде замечаний в отношении 2 нотариусов; по 2 представлениям органов юстиции вынесены дисциплинарные взыскания в виде строгого выговора в отношении 2 нотариусов; по 1 жалобе юридического лица вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания в отношении 1 нотариуса, по 1 представлению органов юстиции применено взыскание в виде исключения из Нотариальной палаты с подачей лицензиару ходатайства о подготовке искового заявления о лишении лицензии.
В 2024 году в адрес Нотариальной палаты поступило 20 жалоб и заявлений на действия или бездействия нотариусов, 7 представлений органов юстиции и 1 частное определение суда, а также Нотариальной палатой вынесено 2 представления.
Из поступивших 20 жалоб: 3 жалобы отозваны заявителями, 17 жалоб рассмотрены, по которым отказано в возбуждении дисциплинарного производства за необоснованностью.
По 7 представлениям органов юстиции: в отношении 5 нотариусов вынесено дис.взыскание в виде замечаний, в отношении 1 нотариуса - строгий выговор, производство по 1 представлению прекращено ввиду отсутствия признаков дисциплинарного проступка.
По 2 представлениям Нотариальной палаты в отношении одного нотариуса возбуждены 2 дис.производства, по каждому производству вынесен строгий выговор за совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного п.п. 6.3.2 пункта 6 Главы 1 Положения о дисциплинарной комиссии и порядке рассмотрения жалоб, утвержденного решением Правления Республиканской нотариальной палаты от 15.03.2021г., (не предоставление по запросу органов нотариальной палаты документов).
По 1 частному определению в отношении нотариуса вынесено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Нотариусы, в отношении которых состоялись приговоры, в отчетном периоде отсутствуют.
Нотариусы, к которым предъявлены иски о возмещении причиненного материального ущерба, в отчетном периоде отсутствуют.
Правление Нотариальной палаты Северо-Казахстанской области
Правление практикует принятие протокольных решений. При этом в необходимых случаях в целях доведения отдельного вопроса до сведения нотариуса, стажера производится выписка из протокола Правления, содержащая сведения по конкретному вопросу.
За отчетный период основными вопросами, рассмотренными на Правлении ТНП, являлись такие вопросы как: организация мероприятий по повышению профессионального уровня и квалификации нотариусов (проведение семинаров, рассмотрение отдельных проблемных вопросов, касающихся нотариальной практики, разъяснение вопросов нотариальной практики), осуществление приема в члены ТНП, исключение из членов ТНП, рассмотрение заявлений о назначении руководителя стажировки, заслушивание отчетов о прохождении стажировки стажерами, рассмотрение обращений граждан, юридических лиц касательно разъяснений по вопросам, связанным с нотариальными действиями.
Все принятые решения Правлением НП доводятся до сведений членов ТНП, а также стажеров путем электронной связи либо на бумажных носителях.
Принимаемые решения носят эффективный характер, в случае необходимости исполнения каких-либо решений, неускоснительно исполняются членами ТНП. Действие Правления ТНП не обжаловались, на обсуждение Общего собрания членами ТНП не выносились.
За отчетный период проведено 2 Общих собрания нотариусов с повестками: *Отчет об исполнении сметы доходов и расходов финансово-хозяйственной деятельности Нотариальной палаты СКО за 2023 год, утверждение доходов и расходов финансово-хозяйственной деятельности Нотариальной палаты СКО на 2024 год.
* Рассмотрение вопроса об утверждении кандидатур для награждения медалями «Нотариат саласындағы адал енбегі үшін» в честь празднования Дня нотариата.
О взаимодействии Нотариальной палаты с Департаментом юстиции
Форма взаимодействия Нотариальной палаты и Департамента юстиции Северо-Казахстанской области происходит посредством составления и реализации планов по полугодиям и планов совместных мероприятий:
План совместных мероприятий, согласно которому проводится совместное обучение нотариусов, должностных лиц аппаратов акимов сельских округов, уполномоченных на совершение нотариальных действий, участие нотариусов в различных акциях по правовому консультированию.
План по полугодию, согласно которому совместно обсуждаются актуальные вопросы в сфере нотариата, проводятся семинары;
Также посредством участия членов Правления Нотариальной палаты на коллегиях Департамента юстиции, совещаниях, круглых столах.
В 2024 году для нотариусов области проведено 3 семинара на следующие темы:
- Изменения в законодательстве. Соблюдение законодательства в сфере ПОД/ФТ;
- Исполнительная надпись как нотариальное действие, исполнительный документ, предмет судебного рассмотрения. Проблемные вопросы, возникающие при ее совершении и отмене;
- Установление опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком-сиротой (детьми-сиротами) и ребенком (детьми), оставшихся без попечения родителей. Необходимые документы для установления опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком (детьми), оформляемые в нотариальном порядке.
- Разъяснение норм действующего законодательства в сфере миграции/иммиграции населения, а также требований, установленных для лиц, пребывающих в Республике Казахстана, убывающих из Республики Казахстан касательно нотариально оформляемых документов. Краткий анализ ошибок (замечаний), допускаемых нотариусами при нотариальном удостоверении документов по вопросам миграции.
- Нотариальное удостоверение договора займа денег, заключаемого между физическим лицом (учредителем ТОО) и юридическим лицом (ТОО). Разграничение между предпринимательской деятельностью, передачей денег в займы, дальнейшее использование денег по договору займа.
Также проведен обучающий семинар для нотариусов стаж работы, которых менее 5 лет на темы:
- Сделки с юридическими лицами в нотариальной практике;
- Структура юридических лиц (ЮЛ), исполнительные органы ЮЛ, акты ЮЛ.
- Завещание в нотариальной практике. Что не допускается при удостоверении завещания;
- Участие переводчиков жестового языка (сурдопереводчик) при совершении нотариальных действий от имени глухонемых лиц
Проведен анализ нотариальной практики по удостоверению доверенностей в отношении несовершеннолетних.
Нотариальная палата
Северо-Казахстанской области
ОТЧЁТ
Дисциплинарной комиссии Нотариальной Палаты СКО за 2024 год
За 2024 год ДК НП проведено 9 (девять) дисциплинарных заседаний.
В ДК НП СКО поступила 31 жалоба, из которых в 17 случаях было отказано в возбуждении дисциплинарного производства и прекращены, 3 жалобы отозваны Дисциплинарное производство по ним прекращены, 9 рассмотрены по существу, в настоящее время 1 жалоба находится на рассмотрении ДК НП однако приостановлена до вынесения решения суда.
Основанием для рассмотрения дисциплинарной комиссией материалов в отношении частных нотариусов СКО, являлись:
- Представления территориального Департамента юстиции СКО,
- частное определение Северо-Казахстанского областного суда,
- жалобы физических и юридических лиц на нотариальные действия либо отказ в совершении нотариального действия, совершенные с нарушением требований законодательства Республики Казахстан.
Наибольшее число нотариусов привлечено к дисциплинарной ответственности по представлениям территориального органа Департамента юстиции 7 представлений, а также 1 по частному определению Северо-Казахстанского областного суда.
Основные представления и жалобы связаны совершением нотариусами исполнительных надписей – 12 жалоб, а также при удостоверении
- Доверенностей - 6,
- Договора займа - 1,
- Договоров отчуждения доли в ТОО - 4,
- Договора купли-продажи квартиры – 1,
- При выдачи свидетельства о праве на наследство – 1,
- Нарушения этики нотариуса – 5,
- По результатам проверки Департамента юстиции – 1.
Все привлеченные к дисциплинарной ответственности нотариусы СКО были наказаны за допущенные нарушения требований законодательства и были вынесены следующие взыскания в виде:
- замечания – 5,
- выговор – 1
- строгий выговор – 3,
Основанием к отказу в возбуждении дисциплинарного производства являлись:
- Несоответствие жалоб/представлений, которые не могут быть признаны допустимым основанием для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступившие от лиц, не имеющих права ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства.
Следует отметить, что ни одно решение ДК НП за отчетный период не было отменено и не признано судом незаконным.
Анализ поступивших жалоб о привлечении к дисциплинарной ответственности нотариусов, в большей части признаны необоснованными.
На основании вышеизложенного основными задачами дисциплинарной комиссии являются:
- объективное, всестороннее, открытое рассмотрения жалоб/ представлений, проведение профилактической работы по недопущению нотариусами нарушения законодательства и норм этики.
Председатель Дисциплинарной комиссии
Нотариальной палаты Северо-Казахстанской области Нурманова Г.К.